Как стало известно Ъ, бюджетный комитет Госдумы на
этой неделе рассмотрит поправку в Налоговый кодекс, полностью освобождающую
религиозные организации от налога на имущество. Религиозные лидеры заверяют, что
сэкономленные деньги будут направлены "на развитие социальных программ, а не на
личное обогащение". Впрочем, в правительстве к инициативе относятся пока
прохладно.
Поправку в статью 381 Налогового кодекса на рассмотрение
бюджетного комитета внес депутат Госдумы от фракции "Родина" Александр Крутов.
Налоговая льгота была у церкви и раньше - от налога освобождалось имущество,
используемое для осуществления религиозной деятельности. Теперь же предлагается
освободить от налога (сегодня он составляет, к примеру, в Москве 2,2% от
стоимости имущества) все имущество, используемое в уставных целях. "Религиозная
деятельность - слишком узкое понятие, - объяснил господин Крутов. - Действующее
законодательство не раскрывает этого понятия, зачастую его толкование сводится к
исполнению обрядов".
Таким образом, сфера применения налоговой льготы
станет значительно шире. Под уставной можно понимать не только собственно
религиозную деятельность (отправление обрядов и богослужений), но и
миссионерство, благотворительность, религиозное образование, организацию
паломничества, прием религиозных делегаций, восстановление и реставрацию храмов.
Устав позволяет церкви к тому же заниматься коммерцией - производством и
распространением предметов культа (включая религиозную литературу) и реализацией
покупных товаров нерелигиозного назначения (шкатулок, подсвечников, ювелирных
цепочек и колец, ремней), производством и реализацией сельхозпродукции и пр.
Наконец, церковь имеет право сдавать свое имущество в аренду.
В
настоящее время в имущественном комплексе РПЦ находятся 207 мужских и 226
женских православных монастырей, 12 665 православных приходов и 4696 воскресных
школ. В пользовании Римско-католической церкви в России находится 220 приходов.
В России действуют более 4000 мечетей и около 70 синагог.
Напомним, что
церковь уже немало преуспела в получении налоговых льгот. К примеру, религиозные
организации вскоре получат освобождение от НДС не только при производстве
товаров, но и при их сбыте (см. Ъ от 16 сентября). Церковь по-прежнему находится
в перечне организаций, освобождаемых от налога на землю под зданиями, в которых
располагаются культовые сооружения. Кроме того, МЭРТ разрабатывает проект
передачи в собственность религиозным организациям церковного имущества (храмовых
зданий).
Депутат Крутов считает, что получение новой льготы поможет
церковным организациям преодолеть "духовный кризис в стране". "Льготы дадут
религиозным организациям возможность более активно заниматься социальной и
благотворительной деятельностью, - уточнил депутат. - При этом они не ударят по
экономике страны".
Инициативу активно поддержали представители основных
конфессий. "Одно из основных направлений городских приходов - образовательная
деятельность, - заявил пресс-секретарь Московской патриархии священник Владимир
Вигилянский. - Дополнительные деньги могут пойти на то, чтобы накормить,
приобрести учебные пособия, компьютеры детям в воскресных школах". "Религиозная
организация может заниматься всем, кроме продажи наркотиков и оружия, например
производством хлебобулочных изделий, кошерного вина или кошерных продуктов, и
имущественная льгота расширит эти производства", - заметил председатель
Конгресса еврейских религиозных общин и организаций России раввин Зиновий Коган.
"Уставная деятельность - узкоспециальное понятие. И если государство повернется
лицом и к остальным нуждам церкви, будет большой прорыв", - убежден и
сопредседатель Совета муфтиев России Нафигулла Аширов.
Все представители
конфессий заверили Ъ в том, что высвобожденные за счет экономии налогов средства
церковь пустит исключительно на развитие социальных программ, а не на личное
обогащение. "Увеличение церковной кассы и нужно для реализации своего
религиозного предназначения", - убеждены религиозные лидеры. А Нафигулла Аширов
уверен, что поправка может поставить наконец все конфессии в равные условия. "У
нас некоторые конфессии пользуются гласной и негласной финансовой поддержкой
государства - вспомним хотя бы строительство храма Христа Спасителя, - заявил
он. - Теперь другим конфессиям не придется ходить с протянутой рукой и просить у
бизнеса деньги".
<...>
Ответственный секретарь комиссии по
вопросам религиозных объединений при правительстве РФ Андрей Себенцов
сомневается, что поправка пройдет. "При такой трактовке надо не только церковь
освобождать от налога, но и остальные благотворительные организации, - заметил
он. - Внося такое предложение, инициаторы должны были указать выпадающие доходы
бюджета и источники, из которых они планируют восполнять этот расход (напомним,
что лишь на освобождении религиозных организаций от НДС государство теряет
порядка 130 млн руб. ежегодно. - Ъ)". Источник Ъ в правительстве также убежден,
что расширять налоговую льготу не следует. "Под понятием уставной деятельности
можно подразумевать любую не запрещенную законом, - заявил он. - А массово
освобождать любые занятия церкви от налога - неправильно".
Павел
КОРОБОВ, Юлия ТАРАТУТА
11 октября 2006 г.